Проекты

Краткое описание

Проект является тиражированием в региональном масштабе практики рабочей группы по адаптации и внедрению профессиональных стандартов работников социальной сферы (утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 декабря 2014г. № 110). В связи с обновлением законодательства профстандарты социальной сферы в 2020 году были актуализированы, появилась их новая версия, создав необходимость реализации нашего проекта.
Основная идея проекта состоит в том, что формирование системы комплексного сопровождения материалами, действиями и мероприятиями информационно-методической направленности, ориентированными на развитие квалификаций социальных работников на основе применения профстандартов будет способствовать повышению качества квалифицированного содействия одиноким пожилым людям в решении их жизненных проблем, а также ускоренному внедрению инновационных форм социального обслуживания.
В качестве целевой аудитории проекта выступают социальные работники, так как во многом именно от их профессионального мастерства зависит спектр и качество социального обслуживания одиноких пожилых людей. Кроме того, мы наблюдаем устойчивый запрос со стороны учреждений и специалистов социальной сферы на получение консультирования и методической поддержки по применению профстандартов. Поэтому при реализации проекта, в первую очередь будут созданы условия для выявления наиболее остро стоящих проблем и барьеров применения новой, актуализированной версии профстандарта целевой группы предлагаемого проекта. При поддержке министерства труда и социального развития Ростовской области будет проведён мониторинг всех учреждений, входящих в Реестр поставщиков социальных услуг Ростовской области, затем, после проведения анализа полученных данных и оценки лучших региональных практик для участников проекта будет проведена серия вебинаров с приглашением к участию ведущих экспертов РФ и Ростовской области. Методические материалы проекта, разработанные экспертами организации - заявителя при поддержке министерства труда и социального развития Ростовской области, ФГБОУ «ВНИИ» Министерства труда и социальной защиты РФ, других ведущих экспертов федерального и регионального уровня, будут адаптированы для широкого применения, изданы в бумажном виде и размещены в свободном доступе онлайн, в том числе с возможностью использования после завершения проекта. Для наиболее полной реализация обратной связи будет организовано консультирование целевой группы по "горячей линии" и путём публикаций на сайте и в соцсетях организации-заявителя и партнёров проекта.
Реализация данного проекта позволит обеспечить возможность структурировано раскрыть содержание требований к квалификации соцработников и создать условия для организации широкомасштабного обучения, оптимизации качества образовательных программ, сроков подготовки и затрат на обучение, что в конечном итоге значительно усовершенствует систему квалификаций в социальной сфере и сформирует поддерживающие её механизмы.

Цель

1. Цель проекта – обеспечить адаптацию социальных работников к изменениям объёма и качества социального обслуживания посредством повышения эффективности использования профессиональных стандартов.

Задачи

1. Выявление проблем, сопровождающих применение профессиональных стандартов социальными работниками
2. Повышение уровня информированности социальных работников о порядке применения профессиональных стандартов
3. Организация методического сопровождения применения профессиональных стандартов социальными работниками

Обоснование социальной значимости

Проблемы подготовки и подбора профессиональных кадров, чьи знания, умения и квалификация наиболее точно соответствует требованиям социальной работы имеют особую актуальность в условиях устойчивого роста числа лиц пожилого возраста и доли этой категории граждан в составе населения. Согласно данным 2020 года в нашем регионе в социальной поддержке нуждаются 54 тысячи пенсионеров, из них порядка 40 тысяч — одинокие люди, чей доход не превышает прожиточного минимума. (https://www.donnews.ru/V-Rostovskoy-oblasti-naschitali-40-tysyach-odinokih-pensionerov-nuzhdayuschihsya-v-sotsialnoy-podderzhke_105927). В ближайшие годы Правительство Ростовской области существенно увеличит количество социальных работников до 1900 к 2023 году (https://u-f.ru/news/society/u25354/2020/11/02/305278). Демографические изменения, рост числа социальных работников, наличие бедности и безработицы, реализация в Ростовской области национального проекта «Демография», регионального проекта «Старшее поколение» и системы долговременного ухода, а также последствия пандемии Covid-19, усиливают значимость качественного оказания социальных услуг одиноким граждан пожилого возраста и создают условия для существенных изменений в организации труда социальных работников всех учреждений, входящих в Реестр поставщиков социальных услуг Ростовской области, что делает необходимым использование профстандартов, позволяющие обозначить необходимый профессиональный минимум действий, умений и знаний для работников и создать информационно-методическую основу их эффективного применения.
Вывод о том, что подавляющее большинство специалистов не обладает необходимыми компетенциями для самостоятельного корректного использования профстандартов и нуждается в разъяснительной работе мы сделали по результатам двух мониторингов применения профстандартов, проведённых организацией–заявителем совместно с министерством труда и социального развития Ростовской области (далее-минтруд области) в 2019 и в 2020гг. По запросам муниципалитетов в 2019 году минтрудом области совместно с организацией–заявителем была проведена серия выездных зональных совещаний-семинаров во всех муниципальных образованиях региона, в которых приняло участие свыше 1300 руководителей, работников учреждений социальной сферы, образования, здравоохранения, культуры. Выявленные проблемы характерны не только для Ростовской области. К аналогичному выводу о необходимости информационно-методического сопровождения пришли представители "ВНИИ" Министерства труда и социальной защиты РФ, которые провели опрос 4892 респондентов из 82 субъектов РФ (https://psyjournals.ru/files/88042/ppi_2017_n3_Voloshina_Zaytseva_Goncharova.pdf). Эта потребность связана с отсутствием чётких административных и методических процедур проведения аттестации персонала, управленческими проблемами, трудностями в кадровой работе, отсутствием финансирования для обучения персонала, сложностями межведомственного взаимодействия (https://elar.urfu.ru/bitstream/10995/60235/1/978-5-7996-2406-4_01_43.pdf).
Появление новой актуализированной версии профессионального стандарта социального работника вызвало увеличение числа запросов на получение консультирования и методической поддержки по их применению. Так, количество обращений на «горячую линию», созданную на базе организации-заявителя согласно Рекомендациям минтруда области (письмо № 27-25/5646 от 21.11.19) со стороны учреждений и специалистов социальной сферы Ростовской области увеличилось с 190 в 2019 году до более 350 в 2020 году.
Вывод о крайней актуальности проблемы мы делаем и по итогу анализа анкет 56 учреждений социального обслуживания населения Ростовской области, поступивших в нашу организацию в результате мониторинга применения профстандартов, проведённого в апреле 2021 года минтрудом области совместно с организацией – заявителем проекта. Как отметили респонденты, в большинстве организаций, проводится работа по применению профстандартов (97,5%), однако она не завершена, рядом учреждений социального обслуживания населения допускаются типовые ошибки и некорректное использование профстандартов (79,4%). Учитывая полученные данные, существенная доля учреждений соцобслуживания может не запланировать должным образом мероприятия по повышению квалификации социальных работников с учетом положений профстандартов, а также проверку соответствия этой квалификации положениям профстандартов, в том числе путем аттестации работников, что в конечном итоге может повлиять квалифицированность содействия гражданам пожилого возраста. Социальная значимость реализации проекта определяется возможностью существенно повысить качество социальных услуг для одиноких пожилых людей за счёт повышения квалификации социальных работников и в конечном итоге, создать основу для социально-профессиональной адаптации работников социальных работников в новых условиях, для формирования новой модели содержания профессионального образования и повышения квалификации работников учреждений социальной сферы.

География проекта

Ростовская область

Целевые группы

1. Социальные работники всех учреждений, входящих в Реестр поставщиков социальных услуг Ростовской области (в том числе негосударственных).