Проекты

Краткое описание

Проект «Профсоюзы против коррупции: созидая антикоррупционные ценности» акцентирует свое внимание на развитии антикоррупционного сознания среди студентов, обучающихся в ВУЗах г. Ростова-на-Дону по направлениям подготовки, которые позволят им претендовать на замещение должностей в органах государственной власти и органах местного самоуправления («Государственное и муниципальное управление», «Юриспруденция», «Политология», «Экономика» и пр.). Столь пристальное внимание к специфичной целевой группе вызвано тем, что именно эти молодые люди в будущем придут на смену действующим государственным и муниципальным служащим, и крайне важно, чтобы еще на этапе обучения в их профессиональном сознании формировалась нетерпимость к любым коррупционным деяниями. Ведь именно ценности человека в будущем определят, возьмет ли он взятку в угоду удовлетворения личных интересов, или откажется, направляя все свое внимание на профессиональное исполнение своих обязанностей. Проект «Профсоюзы против коррупции: созидая антикоррупционные ценности» предполагает одновременную работу по четырем направлениям: - вовлечение будущих специалистов в дополнительное исследование феномена коррупции и способов борьбы с ей; - формирование единой системы антикоррупционных ценностей государственных (муниципальных) служащих при участии как действующих служащих, так и будущих специалистов; - налаживание коммуникации между действующими сотрудниками государственных учреждений и студентами - будущими государственными (муниципальными) служащими, ведь именно такое «взаимодействие поколений» обеспечит не просто усвоение студентами основных законодательных норм в сфере противодействия коррупции, но и на «живых примерах» покажет, как работает ценностная система профессиональной культуры госслужащих; - закрепление у будущих государственных и муниципальных служащих осознания неотвратимости наказания за совершение коррупционных деяний с помощью игровых образовательных технологий. Проект «Профсоюзы против коррупции: созидая антикоррупционные ценности» предполагает реализацию следующих мероприятий: - одна научно-практическая конференция «Противодействие коррупции в Российской Федерации: прошлое, настоящее, будущее» с привлечением членов профсоюзных организаций государственных учреждений, действующих государственных (муниципальных) служащих, научных деятелей и молодых исследователей; - две форсайт-сессии «Антикоррупционные ценности государственного (муниципального) служащего» с участием студентов и членов профсоюзных организаций государственных учреждений, действующих государственных (муниципальных) служащих; - пять сюжетных игр «Борьба с коррупцией как жизненное кредо» для студентов обучающихся в ВУЗах г. Ростова-на-Дону по направлениям подготовки, которые позволят им претендовать на замещение должностей в органах государственной власти и органах местного самоуправления («Государственное и муниципальное управление», «Юриспруденция», «Политология», «Экономика» и пр.).

Цель

1. Формирование системы антикоррупционных ценностей государственных (муниципальных) служащих и закрепить ее в сознании будущих профессионалов посредством игровых технологий.
2. Формирование антикоррупционной культуры среди будущих государственных и муниципальных служащих посредством системной работы со студентами с применением игровых технологий.

Задачи

1. 1. Внедрение интерактивных методик в вопросах формирования антикоррупционных ценностей у студентов ВУЗов, обучающихся по направлениям подготовки, позволяющим им претендовать на замещение должностей в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
2. 2. Привлечение внимания общественности к вопросу коррупции как социального явления, инструментам профилактики и пресечения коррупционных деяний;
3. 3. ЗАктивизация студенческих добровольческих формирований в сфере проведения мероприятий антикоррупционной направленности, просветительской работы и распространения антикоррупционных ценностей среди студентов.

Обоснование социальной значимости

Если обратить внимание на основные направления противодействия коррупции в РФ, утвержденные Национальным планом противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы (Указ Президента РФ от 16.08.2021 № 478), то можно заметить, что шесть из шестнадцати направлений антикоррупционной политики непосредственно связаны с деятельностью государственных и муниципальных служащих. Это свидетельствует о важности антикоррупционного поведения государственных (муниципальных) служащих в общей системе профилактики коррупции.
При этом, как сообщает председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин, за 9 месяцев 2023 года к уголовной ответственности за преступления коррупционной направленности привлечено 336 лиц (+2% по сравнению с таким же периодом прошлого года), обладающих особым правовым статусом.
Что касается Ростовской области, то в 2022 году она вошла в топ-10 в рейтинге регионов с самым высоким уровнем коррупции, составленном Генпрокуратурой России. (Источник: https://rostov.tsargrad.tv/news/rostovskaja-oblast-popala-v-desjatku-samyh-korrupcionnyh-regionov-strany_497099)
Начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Прокуратуры РО Сергей Рябов в эфире радио «Комсомольская правда – Ростов» заявил, что по итогам десяти месяцев 2023 года почти на треть увеличилось количества выявленных преступлений коррупционной направленности, в абсолютных числах эта цифра превысила 900. (Источник: https://www.rostov.kp.ru/daily/27591/4862892/)
Основной причиной этого нам видится то, что они не включают в себя трансформацию профессиональной культуры государственных (муниципальных) служащих и интеграцию в её антикоррупционных ценностях.
Ценности (в т.ч. и антикоррупционные) являются элементом профессиональной культуры государственных (муниципальных) служащих, и начинают формироваться у будущих чиновников задолго до поступления на службу. Вот почему необходимо прививать антикоррупционные ценности будущим специалистом еще в период обучения.
В этой связи, целевой группой Проекта являются студенты ВУЗов г. Ростова-на-Дону, обучающиеся по направлениям подготовки, которые позволят им претендовать на замещение должностей в органах государственной власти и органах местного самоуправления («Государственное и муниципальное управление», «Юриспруденция», «Политология», «Экономика» и пр.).
И несмотря на то, что «желание у человека брать или давать взятки формируется в обществе и зависит от уровня развития экономики» (Источник: https://tass.ru/obschestvo/18965389), именно ценности определяют, возьмет ли человек взятку в угоду удовлетворения личных интересов, или откажется, направляя все свое внимание на профессиональное выполнение своих обязанностей.
Основной проблемой целевой группы является то, что ни знание этимологии коррупции, ни заучивание правовых норм, регулирующих правила поведения государственных и муниципальных служащих, не способны сформировать у будущих специалистов устойчивое негативное отношение к коррупции. Кроме того, локальные исследования представлений студентов о коррупции показывают, что по ряду направлений подготовки даже отсутствуют дисциплин, которые бы помогли будущим специалистам избегать ситуаций, включающих в себя элементы коррупционных правонарушений. (Источники: Тихомиров А.С., Труханович Д.С. Стереотипное представление студентов ЮРИУ РАНХиГС о коррупции в РФ URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=62872202)
Изменение ситуации коренным образом возможно только за счет формирования устойчивой системы антикоррупционных ценностей, которое начинается еще в процессе получения высшего образования, когда студенты впервые сталкиваются с профессиональным сообществом. Одной из форм такого взаимодействия, может быть, контакт с представителями профессиональных союзов государственных учреждений.
Принято считать, что роль профессиональных союзов ограничивается лишь защитой трудовых прав работников в конкретной организации. Однако если взглянуть на деятельность профсоюзов более широко, то можно заметить, что велика их роль в формировании профессиональной культуры.
Именно представители профессиональных союзов государственных учреждений способны наладить коммуникацию между действующими сотрудниками государственных учреждений и студентами - будущими государственными служащими.

География проекта

г. Ростов-на-Дону

Целевые группы

1. студенты ВУЗов г. Ростова-на-Дону, обучающиеся по направлениям подготовки, которые позволят им претендовать на замещение должностей в органах государственной власти и органах местного самоуправления