Проекты

Краткое описание

Предусматривается деятельность по комплексной социальной поддержке в Ростовской области семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (включая беженцев из Донецкой и Луганской народных республик), с использованием института наставничества добровольцев из числа наиболее активных граждан этих категорий. Проект реализуется на 14 территориях Ростовской агломерации (и прилегающих) постоянно, в других могут проводиться выездные консультации при необходимости. Работает общественная служба комплексной социальной поддержки семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в Ростовской области; путем обучения добровольцев - наиболее активных граждан по спецкурсу «Социальная поддержка семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в Ростовской области» обеспечено повышение профессионализма наставников; проведены 5 выездных открытых городских (районных) собрания «Ответственный родитель», 2 групповых психологических тренинга, 3 урока патриотического воспитания для молодежи в Пунктах временного размещения и Новогоднее интерактивное представление. Каждая опекаемая семья получит наставника, который будет взаимодействовать с ней 1-2 раза в неделю, определяя необходимость подключения специалистов службы; таким образом будет происходить оперативное выявление и решение возникающих у семьи социальных, правовых и иных проблем. Всего будут привлечены к работе и обучены по спецкурсу не менее 25 наставников, которые займутся постоянной поддержкой не менее 75 семей; не менее 600 семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получат необходимую социальную поддержку и юридическую помощь, не менее 60 - благотворительную. Наша конечная цель – создание системы комплексной социальной поддержки семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации – таковых в Ростовской области 112,62 тысячи по данным регионального Министерства труда и социального развития. При этом также имеется большое количество немалоимущих семей с детьми, не слишком отличающихся по доходам и проблемам от малоимущих, которые также можно отнести к категории оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Цель

1. Создание системы комплексной социальной поддержки семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

Задачи

1. Организовать деятельность общественной службы комплексной социальной поддержки семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в Ростовской области
2. Оказать гуманитарную, социальную и юридическую помощь донским семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе в защите и восстановлении нарушенных социальных прав
3. Организовать комплексную работу по психологической адаптации и патриотическому воспитанию семей с детьми

Обоснование социальной значимости

В Ростовской области имеется большое количество граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. По данным областного Министерства труда и социального развития, на 01.04.2024 г. насчитывалось 305,27 тысяч малоимущих граждан (из 4,16 миллионов всего, то есть 7,33%), которые получали в органах социальной защиты населения различные виды помощи. Из них 112,62 тысячи относятся к семьям с детьми. По статистике Министерства можно определить наиболее распространенный портрет малоимущих – это семья с родителями в возрасте 30-40 лет и 1 или 2 несовершеннолетними детьми. К лицам этой категории, особо нуждающимся в поддержке (причем не только финансовой, часто – социальной и правовой) мы относим также беженцев с детьми из ДНР-ЛНР и иных территорий (как «старых», прибывших в 2014-15 г., так и новых, с 2022 г.), а также многодетные, неполные и семьи с детьми-инвалидами. (Данные о целевой группе по территориям проекта и информация о попытках решения проблемы помещены в п. 8.1. и 3.1.). 2022 год добавил новые проблемы – необходимость преодоления экономических последствий эпидемии коронавируса и новых санкций против России. Изменения в экономике Ростовской области не всегда проходят безболезненно – некоторые промышленные и перерабатывающие предприятия аграрного направления с участием иностранного капитала закрываются, изменяются логистические цепочки, и их сотрудники остаются без работы. Здесь важно найти им новое подходящее предприятие. С февраля 2022 года происходит массовая продолжающаяся эвакуация беженцев из ДНР и ЛНР и иных новых территорий России в соседнюю Ростовскую область (помимо Пунктов временного размещения беженцев, не меньшее их количество проживает в частном секторе). Такие факторы приводят к снижению доходов населения, росту безработицы и увеличению числа семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 22 ноября 2023 г. Президент РФ В. В. Путин подписал Указ, согласно которому 2024 год объявлен Годом семьи в целях популяризации государственной политики в сфере защиты семьи, сохранения традиционных семейных ценностей.
Многим из семей с детьми нужна не разовая социальная помощь, но комплексная постоянная социальная поддержка, чтобы вывести их из трудной жизненной ситуации, изменить сложившиеся у многих иждивенческие настроения, повысить социально-экономическую активность («дать не рыбу, а удочку»). К их основным проблемам мы по результатам работы относим незнание социального, пенсионного, трудового законодательства (и, соответственно, неиспользование имеющихся возможностей), отсутствие документов (паспорта и т. п. – в основном для беженцев), запутанность в праве собственности на жилье и земельные участки (например, многодетные семьи получают не всегда правильно оформленные бесплатные «наделы» на окраинах городов), различные затруднения в сфере ЖКХ. Специальный налоговый режим для самозанятых может стать вариантом трудоустройства. Также для лишившихся работы лиц предпенсионного возраста существует достаточно сложный механизм досрочного выхода на пенсию, который был детально проработан нами с одним из обратившихся в 2019 г.
Также в рамках предыдущего проекта мы наблюдали рост запроса на психологическую поддержку и духовно-патриотическое воспитание в традициях семейных ценностей.
Одной из эффективных форм нашей работы мы видим деятельность в целевой группе изнутри. Некогда мы обратили внимание на неиспользованный ранее в полной мере ресурс – самих «проблемных» граждан. Никто не заинтересован в решении проблем более их самих. Среди них есть активные личности, уже решившие вопросы адаптации. Они могут дать полезный совет и оказать помощь более слабым «коллегам». В их среде начали складываться зачатки «общества самопомощи». Многие вопросы можно было бы решить простой социальной или юридической консультацией. Одни граждане не знают, где найти необходимую информацию. Другие не верят в свои возможности и не обращаются в соответствующие инстанции. Третьи становятся жертвами недобросовестных юристов – иногда обращающиеся к нам граждане показывали подготовленные за достаточно дорогую плату (от 6 тысяч рублей) ходатайства и обращения, и мы были удивлены низким качеством многих таких документов – так называемые юристы путают государственные и муниципальные службы, различные территории, иногда просто переписывают в заявлениях законы, даже не выделяя относящиеся к конкретной ситуации статьи. В результате граждане нередко замыкаются в себе, не знают, каким образом решить свои правовые и прочие проблемы. Но при некоторой поддержке они способны стать полноценными работоспособными гражданами России. В рамках предлагаемого проекта мы планируем сосредоточить свою 28-летнюю деятельность по социальной поддержке населения на семьях с детьми (в том числе по новым направлениям работы), распространив ее на максимальное количество таких граждан. Проект представляет логическое развитие и расширение ведущейся организацией деятельности.

География проекта

Ростовская область – работа по консультированию и социальной поддержке семей - города Ростов-на-Дону, Азов, Батайск, Новочеркасск, Шахты, Азовский район, Аксайский район (с городом Аксай), Багаевский район, Кагальницкий район, Матвеево-Курганский район, Мясниковский район, Октябрьский район, Родионово-Несветайский район, и другие (в первую очередь территория Ростовской агломерации, где на достаточно небольшом пространстве сосредоточено более 2 миллионов человек - больше половины населения Ростовской области). В случае необходимости - выездные консультации в других территориях.

Целевые группы

1. Семьи с детьми, попавшие в трудную жизненную ситуацию
2. Активисты гражданского общества и сотрудники НКО, работающие с семьями с детьми